阿富汗总统卡尔扎伊

国际在线专稿：据英国《卫报》11月30日报道，美国考虑在阿富汗首都喀布尔任命一位国际“高级代表”。舆论认为，这是美国试图绕过卡尔扎伊插手阿富汗事务的表现。一些外交人士担心，此举可能导致美国与其北约盟友分歧加深，进一步破坏阿富汗总统的合法性和联合国在阿富汗的角色。

卡尔扎伊成功连任后，曾向西方支持者承诺，将采取强硬措施反腐败，并且努力招募军人和警察，训练和部署军队。西方怀疑卡尔扎伊是否能够在联军撤离前完成政府改革，一些人甚至开始讨论，如果有必要就绕过卡尔扎伊，利用“高级代表”来处理一些阿富汗的事务。

任命“高级代表”是美国总统奥巴马阿富汗战略的最新内容。这个想法是由美国中东特使理查德·霍尔布鲁克最先提出的。他认为，联合国在阿富汗的任务是不成功的，对阿富汗腐败也太软弱。而在阿富汗政府中设立一个“阿富汗首席执行官”的角色，可以加强阿富汗政府与国际社会的合作，从而增强阿富汗政府反腐的决心。

霍尔布鲁克的提议获得“国际危机组织”的支持。在一份名为《阿富汗政府危机》的报告中，该组织提议联合国驻阿富汗特别代表卡伊·艾德应该辞职，因为他对自己的工作人员失去信心，对阿富汗政策失去了必要的信任。艾德的任期在3月份结束，一些欧洲国家已经暗示，他届时可能被“超级代表”取代。

不过一些欧洲官员认为，尽管任命一位国际特使有助于缓解阿富汗当前的局势，但也将破坏喀布尔政府的合法性。霍尔布鲁克此举是在尝试恢复美国在阿富汗问题上的影响力。

早在2008年，英国自由党领导人帕蒂·阿什当就曾被提名出任“高级代表”一职，但这个任命受到卡尔扎伊的阻挠。其他可能获得国际高级代表提名的包括美国驻喀布尔大使卡尔·艾肯伯里、前联合国驻阿富汗官员尼克·霍恩等。(沈姝华)