有网友在“两会”QQ群里问，“我们一家在江苏常熟生活了20年，孩子临近高考了，可户口还在老家浙江仙居，请帮我问问‘两会’代表、委员们，我的孩子一定要回老家高考吗？”这个问题在中国的许多大城市正困扰着无数学子和家长。在今年“两会”上，这也成为代表、委员的热议话题。（《扬子晚报》3月11日）

上月底公布的教改《规划纲要》曾明确提到，“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法。”这让人们看到了升学考试不受户籍限制的希望，但究竟是怎样的办法，在何时能实施这样的办法，《规划纲要》并未给出答案。大家都知道放开户籍限制在当前是不可能的，由于各地的录取几率相差实在太大，第一个不答应的就是升学机会高的地区的老百姓。能尝试的最多就是从“学籍+户籍证”放松为“学籍+居住证”的报考方式。

在笔者看来，取消高考的户籍限制，在现行“统一高考，按计划集中录取”的高考制度框架下，将很难有所突破，这必须与高考改革整体推进结合起来。具体有三种途径：

其一，探索“全国学业水平测试+国立高校自主招生”模式。其具体操作是，举行全国统一的学业水平测试，考生在全国任何地方都可报名，国立高校结合招生数、考生总体情况、地区差异，自主划定考生申请学校的学业水平测试成绩，进行综合评价自主录取。在这种录取模式中，要求高校录取各地考生的比例大致相同，因此，在综合评价体系中应考虑地区多元评分，对不发达地区的考生加分，对发达地区的学生减分或者不加分。高校录取结束，必须公布所有录取学生信息。这就实现了高考的完全社会化报名，高校的自主招生以及教育的公正。