第二届世界互联网大会今天在浙江乌镇开幕，习近平主席出席大会并发表主旨演讲，举世瞩目。

中国正在实施“宽带中国”战略，预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有农村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网。习近平主席给我们描绘出的“宽带中国”愿景，令人神驰，也令人对未来美好生活充满期待，期待在祖国的每一个角落都可以快捷方便地使用互联网。

近年来，我国政府紧紧围绕“宽带中国”战略，充分发挥部门联动优势和市场竞争机制，强化政策引导、企业主导和公众参与，协同推进光纤入户、3G/4G网络等通信基础设施建设，大幅度提高了网速，使互联网昂首阔步地进入了千家万户。网络深度融入经济社会发展、融入人民生活，我国已成为举世公认的网络大国。但也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。因此，要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，就要深入推进“宽带中国”，打通网络基础设施“最后一公里”。

当然，要领跑世界，获得新的国际竞争力，我们必须加强自主创新，全面推进“互联网 ”行动计划落实，推动网络经济创新发展，以“弯道超车”方式与全球经济强国赛跑，并最终超越他们。去年7月，国务院颁布了《关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》，吹响了全面推进“互联网 ”战略的号角。党的十八届五中全会又提出，要拓展发展新空间，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。其中，把“互联网 ”列入“十三五”规划产业的发展主线，提出拓展网络经济空间，实施“互联网 ”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。我们应把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态，从而构筑经济社会发展的新优势和新动能。

正如习近平主席所言，“乌镇的网络化、智慧化，是传统和现代、人文和科技融合发展的生动写照，是中国互联网创新发展的一个缩影”。处在互联网快速发展的历史进程之中的中国，随着“宽带中国”战略的深入推进，在网络强国战略、国家大数据战略、“互联网 ”行动计划的矩阵效应下，必将从网络大国迈入网络强国，从消费型互联网向生产型互联网转型，并为世界互联网发展发挥示范作用，助推更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。

2015年12月16日，习近平总书记在出席第二届世界互联网大会乌镇峰会时发表了主旨演讲，明确提出了世界互联网治理体系变革的四个原则，即尊重主权原则、维护和平安全原则、促进合作开放原则和构建良好秩序原则。

习总书记提出的互联网体系治理“四个原则”，既是对世界互联网近三十年发展实践的总结，也是对未来以互联网为代表的产业革命前进方向的指引，具有深远的实践指导意义和理论创新价值。其中，“构建良好秩序”原则尤其值得关注，这个原则直接指向了各国网络生态现状，不仅明确阐述了网络自由与网络法治之间、现实与虚拟之间的辩证关系，而且也对网络治理中的法治与德治关系做出了具体说明，这对保障世界网络用户合法权益，促进网络技术趋利避害，修复和建设面向新世纪的网络生态环境都有十分重要的意义。

习总书记在阐述构建良好秩序原则时，强调了自由与秩序之间的关系问题，“自由是秩序的目的，秩序是自由的保障”。目前，网络传播的发展已经进入到自媒体时代，每个人都是信息表达者，在这个人人都拥有“麦克风”的时代，网络逐渐演变成侵权的重灾区。网络暴力、人格侮辱、商誉侵权、暴恐信息、网络谣言等成为互联网发展红利带给世界人民的“副产品”。这些网络“负能量”和“副产品”是世界各国在信息化变革中所共同面对的问题，能否解决好，将直接决定网络发展的成功与否，涉及到数以亿计网民的合法权益。

习总书记辩证地将自由与秩序统一到保护网民权益的中心点上，以秩序保障社会公共利益，以法治秩序保障全体网民的自由。习总书记将网络法治化分成“依法治网、依法办网和依法上网”三个层面，辩证地把政府职责、网络服务提供者责任和网民权利义务结合起来，形成了网络法治的“有机体”。网络法治化离不开有针对性的立法活动，我国近年来互联网法治化取得了重大成效，党的十八大以来对涉及互联网的法律、法规和政策起草、修改、制定多达数十部之多。正是有了这些法律的支撑，中国互联网产业才取得了举世瞩目的成就，有力地促进了我国信息化工业革命进程。

习总书记用法治解释“秩序”时，还充分强调了网络伦理、网络文明的道德教化指引作用。以法治网与以德治网需要充分结合起来，法治是最低等级的道德，相比法律，道德标准比法治标准更“柔软”，更贴近生活，也具有更高层面的标准。以德治网与以法治网，相互补充，互相促进，都统一到保障网民权益目的中来。

对于网络的虚拟性问题，习总书记一针见血地指出，“网络空间是虚拟的，但是运用网络空间的主体是现实的”。虚拟与现实之间是一种辩证关系，虚拟空间是现实主体在网络行为的延伸，现实主体是虚拟社会行为的承担者。所以，网络空间的虚拟性不是“法外之地”，“虚拟性”也不能成为不遵守法律和道德的“挡箭牌”。

（作者系中国政法大学传播法研究中心副主任）

麦克·墨菲 Michael Murphy （美国）

12月16日上午，习近平主席在乌镇古城举办的第二届世界互联网大会开幕式发表长达30分钟的主旨演讲。按照中国标准，乌镇不算大，却是长江以南六大古镇之首。习近平主席对乌镇非常熟悉，他曾在浙江工作多年，多次到访乌镇。

通过这次大会，中国古代美德与习主席对全球互联网未来发展的构想的结合完美地展现了出来。本着这一精神，习主席阐述了他对互联网现在与未来的负责而全面的观点。

作为一位国家领导人，习主席思路清晰。而给我印象最深的是他不仅对中国和中国的发展持有始终如一的坚定态度，而且他还向全世界展现了善意。他一次又一次地证明了自己当之无愧的领导人身份。今天通过他的演讲，再一次证明他是一位具有全球眼光和意识的领导人。

在演讲中，习近平主席阐释了中国互联网未来发展的目标：让互联网发展成果不仅要惠及13亿多中国人民，而且也要更好造福世界各国人民。他还进一步阐述中国希望在构建发展全球互联网管理体系中，体现互相尊重与信任。他的目标是在保证网络健康发展的同时，通过互联网促进商业的发展。

习近平主席鼓励国际社会各方相互尊重网络主权，避免任何国家垄断我们共有的全球化互联网资产。此外，通过互联网恐怖主义和其他互联网犯罪已经成为一个国际性问题，对此习主席提到打击网络犯罪的必要性。

为建立一个更加高效、安全、互惠的网络空间，习近平主席提出了五点主张：第一，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；第二，打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；第三，推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；第四，保障网络安全，促进有序发展；第五，构建互联网治理体系，促进公平正义。

我个人非常欣赏习近平主席在处理国内国际事务时一以贯之的理念。在我看来，他无疑是一位值得尊敬的领导人。最重要的是，他所宣扬的理念和观点不但为中国人所接受，而且也得到理性和明辨是非的其他国家的人民赞同。

关于作者：中国日报网英文博客平台资深博主。

辛麦尼 Singh Tridivesh Maini （印度）

世界互联网大会于12月16日至18日在中国浙江的古城乌镇召开。今天乌镇迎来了2000多名宾客，包括八位外国政府领导人——俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫、巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫、哈萨克斯坦总理卡里姆·马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫和塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达。

这次大会将探讨一系列包括网络安全在内的相关问题。将促进世界更好的利用网络进行沟通。同时也将推动建立更多公正合理的网络安全法律。国家互联网信息办公室主任鲁炜说：“中国的治网之道其最根本的就是坚持依法治网，换一句话来说，就是正确地处理好自由与秩序的关系。”

网络恐怖主义已然成为新的严峻威胁；除了中国，印度等国也开始关切这个问题。恐怖组织如“伊斯兰国”（ISIS）正是借助互联网这种非传统且不可预测的性质来为其目的服务。因此各国联合就显得尤为重要。

推动各国一致应对网络恐怖主义是举办互联网大会的一个初衷。各国尤其是世界大国有责任管控他们之间的分歧，防止因为分歧而影响反恐目标的实现。当然我们也要关注互联网积极的一面。在全球化时代互联网紧密连接了世界，不仅减少了贸易的成本和距离，而且打破了无数的学术交流和信息传播的屏障。

总之，在互联网治理上，世界互联网大会为各利益相关方增进对话倾听各方意见提供了一个很好的平台。此外，这也预示着过去某一个国家垄断议题的时代结束了。一个集体协商和决策共同探索的机制更为大家所接受。巴黎气候峰会达成的《巴黎协定》清晰地再现了发展中国家的重要性，即使在信息技术和信息治理领域，各国寻找共同立场仍然十分重要。

关于作者： Singh Tridivesh Maini，印度金达尔国际大学国际事务研究院高级研究助理。

丹 斯泰恩博克Dan Steinbock（美国）

12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕，中国国家主席习近平出席大会开幕式并发表讲话。中国互联网市场潜力巨大，再加上中国政府出台了一系列扶持性政策，电子商务产业在中国正在经历井喷式发展。

早在今年春天，中国国务院就表示要大力发展电子商务，国务院总理李克强提出制定“互联网 ”战略，支持电子商务发展，引导中国互联网公司向海外市场进军。

在中国大陆，电子商务和其他基于互联网的产业正在推动和加速中国经济向消费型和创新型转型。几个月前，我就在《中国电子商务产业将撼动世界》一文中做出了预判。

刷新全球电子商务和国内消费纪录

刚刚结束的“双十一”活动已经彻底变成一场网络消费狂欢节。仅中国大陆消费总量就比去年上涨约60%。虽然阿里巴巴集团举办的“双十一”活动刚刚进入第七个年头，但今年其旗下各平台在“双十一”当天的交易额就达到912亿元。

如果把这个数字放到国际环境下看，它是美国去年“黑色星期五”和“网购星期一”两大年度促销活动销售总和的4倍之多，这也就无怪乎阿里巴巴创始人马云放言要把“双十一”活动推向全球。

阿里巴巴预测，未来15年内，中国中产阶级人口将从3亿增加至5亿。市场迅速扩大导致了剧烈竞争，这给阿里巴巴自己也带来挑战。阿里巴巴的竞争对手来自四面八方，包括死敌腾讯，以及京东、唯品、当当等其他类型的电子商务平台和服务供应商。

中国经济增速正在放缓，但国内生活水平却在迅速提高。从2010年开始，中国人均收入水平有望在10年间翻一番，数量庞大的网购族群、年轻消费者和相对发达的一线城市消费者是目前推动中国电子商务发展的主要动力。

因此，十三五规划建议把目光放到了互联网产业上。长期以来，中国经济发展都是靠投资和净出口拉动，但是随着世界金融危机的爆发，这种发展模式无以为继，中国政府未来的目标是推动经济结构向消费型经济转变。

从短期来看，改变确实迫在眉睫。第三季度经济数据显示，中国固定资产投资同比增长10%，净出口增长仅1.8%，均创2000年来最低纪录。相比之下，国内消费总额在前三季度已占到GDP增长的58%。

从中期来看，形势更加明显。去年国内消费仅占GDP的38%，虽然比前年已有所增加，但相较于其他新兴经济仍略显偏低。在当前经济结构大调整时期，国内消费总额有足够空间实现到2030年翻一番，这样其占GDP的比重就可以提高到50%。

在中国经济结构从出口和投资驱动型向消费和创新驱动型转变的过程中，整个信息和通信产业将成为主要推动力，其中电子商务的作用更加重要。

实体零售商深受威胁

但是，并不是所有人都能从中国电子商务井喷式发展中受益。“双十一”网络购物狂欢节对线下实体零售商的威胁不断加剧。

目前，中国网络零售业正在蓬勃发展，中国消费者又对价格非常敏感，这使没能借上电子商务东风的实体零售商们腹背受敌。

对于中国知名百货公司来说，网络销售收入不多，而且增长缓慢。银泰百货由于和阿里巴巴有战略合作，可能是从电子商务中受益最大的零售商。在电子商务领域，金鹰、百盛、茂业等其他大型购物中心只是刚刚起步。为扭转局面，金鹰、茂业和腾讯达成合作协议，而百盛则自己打造了一个网络购物平台。

国际巨头同样错失良机

中国电子商务井喷式发展不但出乎国内大型零售商的意料之外，国际知名品牌也同样猝不及防。最初，西方商业巨头们把利润损失归咎于中国整体经济增速放缓和消费者购买力受损。但电子商务的迅猛发展和国内消费占中国经济比重的上扬令人对这一论调产生怀疑。

以联合利华为例，它的销售额急转直下主要因为网络营销没有跟上。中国消费者不但没有抛弃这个品牌，反而在网上更加追捧联合利华的产品。今年6月，雀巢公司就公开表示错误估计了中国零售业的发展趋势。由于没能迅速进入网络零售市场拓展空间，雀巢付出了沉重的代价——大批滞销速溶咖啡被迫销毁。同样的故事还发生在高露洁和拥有妮维雅品牌的德国拜尔斯道夫公司身上，这两家公司眼看着新崛起的互联网零售商斩获巨额利润，自己却身陷线下库存过剩的困境不能自拔。

有趣的是，或许因为各国电子商务行业发展模式不同，有些国际大品牌虽然已经在美国、欧洲和日本积累了20年电子商务发展的成功经验，在中国却没有抓住机会。

在发达国家的互联网革命初期，大家主要使用通过固话连网的台式电脑和笔记本电脑。对新兴经济体来说，这一领域的科技相对造价高昂，移动技术才是推动互联网革命的动力，智能手机发挥的作用更是至关重要。在中国，移动互联网技术推动零售业销售额大幅增长，占据了电子商务市场的半壁江山。

所以，中国电子商务发展带来的经验教训显而易见。首先，在发达国家取得成功的商务模式不一定适用于新兴发展中国家。第二，发达市场经验固然重要，但在中国要因地制宜加以改变。第三，要想在中国取得成功，照搬西方市场的战略不一定奏效，可能需要加以创新。编译：陈霞）

（本文作者丹 斯泰恩博克Dan Steinbock博士系上海国际问题研究院访问学者和美国、欧洲和印度多家智库研究员。欲阅读该作者更多文章，请访问http://www.differencegroup.net。本文仅代表作者个人观点。）

萨基德·马利克Sajjad Malik（巴基斯坦）

互联网技术自问世以来已走过漫长之路。它已成为现代通信系统的主要支柱，让世界变成地球村，将我们更加紧密地联系在一起。随着互联网技术的迅速发展，新的挑战也随之而来。

第二届世界互联网大会于12月16日至18日在中国浙江省乌镇召开。此次会议为企业家、专家、和用户们提供了相互交流、咨询、共同应对世界面临的各种挑战的机会。

此次大会主题“互联互通 共享共治 -- 构建网络空间命运共同体”可谓切中肯綮。鉴于信息窃取、黑客攻击等网络安全问题日益严重，这一主题恰如其分地将世界紧密联系的重要性概念化。

与其它技术一样，互联网是一把双刃剑，如果用于个人和集体利益，它会为所有的人开启新的发展远景和利益之门。相反，消极的使用和传播会给网络窃贼提供无限的可能性，严重破坏人们的生活、危害国家利益。

随着第二届世界互联网大会的召开，一些重要的诸如黑客攻击、色情、窃取经济数据和个人信息等互联网运用议题，也将被广泛讨论并寻求解决方案。中国不仅一贯致力于互联网应用，而且十分重视互联网安全和用户友好。此次大会是中国自去年成功举办第一届世界互联网大会后第二次作为这一重要的国际会议的主办国。

据国家互联网信息办公室主任鲁炜介绍，中国政府高度重视此次会议，中共中央总书记、国家主席习近平将出席本次会议并在开幕式上发表主旨演讲。

来自全世界120个国家和地区的2000多名嘉宾将出席此次会议，中外嘉宾比例约各占50%，其中包括8位外国领导人，近50位外国部长级官员。

会议嘉宾还包括至少20个重要国际组织的负责人和600多名互联网领军人物以及互联网业界的名人、学者和专家。会议共设置了10场论坛、22个议题，涉及网络文化传播、互联网创新发展、数字经济合作、互联网技术标准、互联网治理等前沿热点问题。这些议题涵盖了有关互联网发展和面临的挑战的大多数问题。

鲁炜还表示，会议将开启本届“互联网之光”博览会，充分展示中国和国际互联网发展的先进技术和最新成果。同时，一些小的技术也将得到展示。

中国积极推动互联网发展已在全球范围内得到认可，此次会议首次由联合国经济和社会事务部、世界知识产权组织、国际电信联盟、世界经济论坛等在内的国际组织共同举办。

随着这一大型活动的展开，不得不提到东道主乌镇这个世界互联网大会的永久举办地。借用鲁炜的讲话：“乌镇在互联网发展大潮的驱动下，不仅自然环境更加优美、人文特色更加鲜明，而且网络化、智能化的水平全面提升。乌镇互联网医院智慧养老、智慧政务、创客空间蓬勃发展。此次大会开发了专用APP，建立了会务云系统，实现4G网络、无线wifi的全覆盖，会议服务全智能，互联网体验全时空，智慧乌镇正以全新的姿态迎接各方嘉宾。”

衷心希望此次大会能借助这座城镇的美好氛围，为与会者共同应对各类挑战提供广泛合作的空间。（编译：李京荣）

（作者Sajjad Malik系中国网专栏作家、巴基斯坦资深国际问题记者和球探体育比分：员。）

第二届世界互联网大会于12月16日至18日在浙江乌镇举行，习近平主席将作主题发言。这既表明在面临重要挑战的时候举办全球性对话的趋势，又说明中国在世界舞台上的影响力愈发重要。本次大会是在其他世界性大会的基础上举办的，如2009年4月23日至25日在北京举行的全球移动互联网大会，从那以后，它的重要性与日俱增，吸引了成千上万的参与者。这体现了焦点向亚洲移动的态势，同时，这个大会也显得意义重大——中国、韩国、日本和其他亚洲国家既吸引了全世界的目光，也在讨论挑战性议题时扮演着更重要的角色。

议题

在世界互联网大会上将要讨论的议题包括：

网络管理。一个重要议题就是规范互联网。现在，对互联网的管理，各国政府是有参与的，但并没有控制它。但是，互联网在社会各个层面和国家安全上扮演了越来越吃重的角色，所以政府要施加压力，寻求国家层面上的控制。

互联网和经济发展。在“物联网”发展的同时，由硬件、软件和云应用组成的产品越来越多地进行着互动聚合，这时就有了一个问题，就是互联网是否能够起着促进经济发展的作用。尤其在移动商务方面，与中国息息相关，因为中国拥有世界上最多的移动电话用户，同时在移动商务方面也迅猛发展。中国在革新性运用移动商务上成为了世界的领军者，新的模式吸引了全球投资者的注意力。另外很重要的是，在中国和其他地方，电子商务P2P模式在迅速发展，这可能催生下一轮重要经济活动和外资投资热潮，商家希望挤进快速发展的亚洲市场，尤其是服务业领域。

创业。与经济发展相关的就是，国家、人力资源政策和教育机构如何能够最好地促进和鼓励创新。

展现最新科技。今年大会上还将同时举办科技展，各大公司将呈现他们自己最新研发的作品，从机器人到激光投影，不一而足。

竞争法。另外一个议题是保护和促进竞争。比如中国，它需要进入外国市场。而外国市场也想进入中国市场。因此，竞争法将会很重要，因为它将鼓励和促进竞争，并解决垄断和滥用市场力量的问题。不解决这些问题，竞争者和竞争将受到约束，竞争给消费者和创新方面带来的红利也会被消解。

数字鸿沟。富裕和贫穷国家之间依然存在巨大的差距。富裕国家继续快速进步，而贫穷国家还在艰难地建设最基本的信息通讯基础设施。的确，世界上有太多人依然处于贫困中。

电子政务。政府必须在促进电子商务和电子政务方面起领导作用，以利用互联网来提升公共服务的质量。各国电子政务和互联网的接入是不均衡的。最好的行动就是做特别的努力来满足特别的需求。比如建立专门的网站来满足老人、流动人口和女性的需求。电子卫生服务也是一个例子，可以运用科技触及农村和其他弱势地区。2015年中国在这个领域发展迅速。

消费者保护、儿童、网络犯罪。毫不让人惊讶的是，有些人会利用互联网进行不法活动。因此，要有法律、法规和标准，以及其他举措，来保护消费者免受欺诈和其他危害。刑法也需要重新修订，以保护弱势群体，例如儿童和老人。各国应该加强它们合作的能力和意愿，尤其是需要跨国境抓捕、调查、检控犯罪行为的时候。

隐私和安全。当恐怖分子通过互联网招募成员或进行邪恶的恐怖活动时，安全问题就至关重要，包括互联网基础设施自身的安全。隐私保护也是一个棘手的议题，因为各代人和各个文化之间，对隐私的定义都各自不同。

知识产权。在网络空间的新环境下，知识产权（包括商标、专利、版权、域名等）变得越来越有价值。对这方面的法律权益，还有许多法律问题需要解决。如何有效地保护知识产权，尤其是解决跨越国境的知识产权争端，是个大问题。

软法、规范和标准。此次大会也会讨论新的行动，来促进国内和国际关于电子商务发展和线上活动信任的标准的制定。在国际环境下，“制定规则”不太可能通过条约来实现，因为谈判条约会花很长的时间，并且还需要各国立法部门批准。所以，标准所扮演的角色和软法的使用，比如行业指南、标准格式和一般性合约条款等，将在这个快速变化的新环境里扮演重要的角色。

结论

我们这个愈发互相连通的世界面临许多挑战性的议题——全球变暖、恐怖主义、对可持续性经济发展的追求、数字鸿沟、分裂和文化多样性与全球主义等等。正如我们在巴黎气候大会看到的那样，好消息是，各国的代表在花很多的时间和精力在谈论这些议题。现实就是，对话是一次漫长、艰巨而持续的旅程的第一步。不过，老话说，千里之行，始于足下，这次大会很有希望让世界离和谐更近几步，也会让我们能更加最大化地利用互联网，让它成为一股富有成效而积极正面的能量，来帮助人类解决世界各国面临的挑战。（翻译/张锐）

（尤金·克拉克系悉尼城市法学院教务院长、澳大利亚堪培拉大学荣誉教授，文章仅代表个人观点）

12月16日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。新华社记者 李涛 摄

12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。中共中央总书记、国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习近平指出，网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。

“构建网络空间命运共同体”这一重要主张，彰显出网络空间治理的中国主张和中国担当，符合中国在国际互联网治理体系中日益凸显的大国地位；而“互联互通，共享共治”理念的延续，则体现出中国在网络空间治理上一贯的全球视野。

互联互通本就是互联网技术的最本质特点，所谓一点接入、全网共享。互联网拉近了万事万物的时空距离，让世界变成了天涯若比邻的“地球村”，促进人类社会的方方面面发生着巨大的变革。因而，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通，有利于加强各国经济文化交流，共享发展机遇。

应该看到，互联网是一把“双刃剑”：善加利用，它将是人类取之不尽用之不竭的宝库；误入歧途，它将变成“潘多拉的魔盒”，给人类带来巨大的灾难。比如，网络让信息获取的速度加快，难度降低。凭借互联网，我们的很多日常生活都变得方便快捷了许多，但与此同时，个体和国家的信息安全也面临着严峻挑战；凭借互联网，我们能够第一时间获取世界各地发生的最新消息，但网络谣言也像病毒般迅速在人群中传播；凭借互联网，我们可以和远隔重洋的亲朋好友实时无障碍沟通，但也为不少犯罪行为的组织和策划提供了“避风港”。

这意味着，网络互联互通的自由，应当置于有序的治理之下，正如习近平总书记指出的，“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮”。过去，由于各个国家的国情不同，技术能力差异等原因，互联网世界从硬件到软件、从标准到规则基本上都由占据先发优势的发达国家垄断。而随着互联网世界疆域的不断扩展，大多数国家都成了互联互通的“小伙伴”，互联网早已不再是某几个国家的“私人领地”，话语权的过度集中不利于整个互联网世界的健康长期发展。既然互联网是全球各国共享共用的公共资源，那么对它的管理也应该遵循共治的原则。

互联网向好发展，身在其中的每个国家都会受益；反之，大家都将是受害者，没有赢家，“命运共同体”便是如此。

在乌镇召开的世界互联网大会，正是在探索制定一套能够促进互联网世界健康有序发展的规范和治理体系，在各国利益之间寻求最大公约数。希望各国秉持“命运共同体”的意识，加强双边、多边磋商，增进彼此了解、谋求共识，以合作的姿态面对互联网发展和管理中遇到的各种问题，最终实现共赢。

第二届世界互联网大会的胜利召开，让全世界再一次聚焦江南水乡乌镇。应该说，较之于首届大会，本届互联网大会在规模和规格上都实现了超越。现在的乌镇可谓嘉宾云集、高朋满座、智者荟萃、蓬荜生辉。毫无疑问，这是中国的一件盛事，也是世界的一件大事。

当这场盛会的帷幕徐徐拉开，网络空间的命运共同体也逐渐显现出来。世界互联，这是全球30亿网民的信息互通。然而，此时却有一些不同的声音出现，有西方媒体称，中国的互联网只是“局域网”，而这次的盛会也只是局域的盛会。西方媒体这样不切实际的结论似乎下得过早。

单单从此次峰会的规格上看，那些质疑中国互联网发展状况的观点已站不稳脚跟。

中国国家主席习近平出席大会开幕式并发表讲话，体现了中国政府的高度重视，体现了在互联网领域的责任担当。在国际上，包括多个国家的领导人出席了此次互联网大会，具体来说有8位外国领导人、近50位外国部长级官员，包括俄罗斯总理梅德韦杰夫、巴基斯坦总理谢里夫、哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达以及爱尔兰前总理伯蒂艾亨、俄罗斯总统助理伊戈尔 肖格列夫等外国政要来到乌镇。这说明，世界各国政府对于本次互联网大会也是高度重视并积极参与。

远远不只是政界，国内外数百名商界大佬出席并参加了此次大会。比如，美国信息技术产业理事会总裁兼首席执行官迪安加菲尔德、互联网名称与数字地址分配机构总裁法迪切哈德等国际组织代表，雅虎、微软、甲骨文、高通、脸谱、思科、彭博、麦肯锡、IBM、苹果、西门子、三星、尼尔森等公司高管及部分世界知名专家也将出席不同的活动。加之马云、刘强东、雷军、李彦宏等国内互联网公司巨头的积极参加，可以确定的说，此次互联网大会几乎囊括了当今世界最有实力的互联网商界大伽。

除此之外，在规模上，本次大会也是盛况空前。本届大会有来自全世界五大洲120多个国家和地区的2000多名嘉宾与会，包括20多个国际组织的负责人，以及数百名互联网名人、专家学者，涉及网络空间各个领域。这些都在说明，本届世界互联网大会远远不是区域性的互联网大会，而是世界性的，是不折不扣的真正具有国际意义的大会，它属于世界各国，属于全球30亿网民。

更重要的是，本届互联网大会的召开是通过交流共享的方式在世界互联网范围内实现互联互通，通过共享共治，建设世界互联网的命运共同体。在网络世界里，无论是相关产业的繁荣发展，还是网络文化的交流融合，抑或是网络安全的共同打造，都需要世界各国的并肩努力。因此，局域化、区域化的互联网会议没有意义。无论是上届还是本届互联网大会，中国以及乌镇都是敞开大门，热烈欢迎来自世界各地的不同领域的参会人员。

召开互联网大会，只是建设世界互联网命运共同体的一种高级形式。我们注意到，在即将过去的2015年，无论是习近平主席还是李克强总理，都在外事访问活动中与国外国家元首与政府首脑交流会谈时，都有谈及加强互联网合作与构建网络安全的事宜。这说明，中国作为世界网络大国，正在承担起大国责任，与世界各国一道共同致力于互联网的健康、稳定和繁荣这项伟大事业。（王传涛）

【核心观点】未来全球在网络空间的竞争和博弈中还会遇到各种需要破解的难题，但以“共”的价值观构建网络空间命运共同体将是正确的价值追求和战略选择。世界各国应当以和平之网共建、安全之网共护、开放之网共育、合作之网共推、多边之网共举、民主之网共治、透明之网共担、法制之网共立、互连之网共享、互通之网共赢的“共”的价值观，努力实现互联网全球共同治理之梦，让互联网插上命运共同体的智慧翅膀

第二届世界互联网大会今天在乌镇召开。本届大会的主题为“互连互通·共享共治——构建网络空间命运共同体”，这一主题中有3个“共”字，充分显示了网络空间全球治理中命运共同体的价值观和文化。“共”字在中国汉古文字字形中呈两手持执同举形状，东汉许慎的《说文解字》解释为“同也”，表示携手共举。一年前，习近平主席在给首届世界互联网大会的贺词中曾指出：“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”“共”的价值观作为全球互联网治理体系的变革理念，可以从共建文化、共治文化、共赢文化等维度来加以认知。

共建：互相尊重互相信任

首先是共建文化。和平、发展、合作、共赢是当今世界发展的潮流，互联网的发展应该也必须顺应并融入这一发展大势。网络空间的和平发展是全球各国的共同事业，需要世界各国以“共建”文化予以合作推进，而共建的前提和基础在于互相尊重、互相信任。美国哈佛大学教授约瑟夫·奈近期正在研究网络安全问题，他认为美中在网络安全问题上的不同意见从某种程度上说是互信不足的表现，在网络安全领域双方应该多些合作，少些猜忌。2015年9月习近平主席访美期间多次谈到网络安全与中美网络合作，进一步阐明了构建中美乃至全球网络空间命运共同体的思想。正是这种网络空间命运共同体的共建思想，使中美两国在网络空间方面形成6项成果，包括双边网络空间务实合作等方面的共识、路线图和时间表，为中美新型大国关系开启了网络合作共赢的新空间。这也是网络空间共建文化的具体实践。

近年来，中国正越来越广泛深入地参与到国际事务中，成为全球互联网治理体系的维护者、建设者和改革者，如中国深入参与了网络领域相关国际进程，积极同有关国家建立网络事务对话机制，参与双边和多边网络对话与合作，推动在联合国框架下制定“信息安全国际行为准则”，帮助发展中国家弥合“数字鸿沟”，推动国际社会共同打击网络犯罪和网络黑客行为，为全球互联网治理做出了积极贡献。

共治：共同制订相关法规

其次是共治文化。网络空间既然是全球的命运共同体，就必须坚持民主平等，倡导共同治理，树立依法治理的理念，通过世界各国和专业组织来共同协商制定有关标准，共同制订相关法规，反对双重标准，这是网络空间健康和可持续发展不可或缺的组成部分和保障条件，也是共治文化的题中应有之义。

2015年8月，来自中、俄、美、英、法、日、韩等20个网络大国专家经过三轮磋商，最终就各国应遵守的网络空间初步行为准则达成一致，将相关报告提交给了联合国秘书长。这是网络空间全球治理迈出的可喜一步。参与此次报告制定的俄罗斯代表克鲁茨基赫表示，以联合国的名义通过具有法律约束力的国际公约是最理想的。

习近平主席在2015年9月访美前夕接受《华尔街日报》采访时强调：互联网“这块‘新疆域’不是‘法外之地’，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。”“网络空间与现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要构建良好的网络秩序，这也是为了更好地保障广大网民合法权益。”就在上个月，习近平主席在巴黎会见美国总统奥巴马时指出，我们愿同包括美方在内的国际社会一道，推动制定网络空间国际规则，共同构建和平、安全、透明的网络空间。习近平主席的这些论述提出了互联网环境下应当依法尊重并维护国家的信息主权、构建良好的网络秩序的重要思想，而这也是推动全球互联网治理体制变革的重要内容。

共赢：共享全球治理体系

第三是共赢文化。互联网的发展是全球的盛事，互联网为全球的各类合作搭建了多领域、多层次、多类型、多范围的合作通道，铺设了开放、跨界、互动、共享、个性、智慧的桥梁，需要通过互相尊重、开放分享、合作共赢、广泛聚力予以推进，以增进网络空间的正能量。习近平主席在接受《华尔街日报》采访时还强调：“全球治理体系是由全球共建共享的，不可能是由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法，也不会这样做。”“中国互联网蓬勃发展，为各国企业提供了广阔的发展机遇和市场空间。”这些论述正是对共赢文化的深刻阐述。

2015年11月发生的巴黎恐怖袭击事件表明，反恐已成为世界各国面临的全球性挑战和加强非传统安全合作的重要内容。中国顺应网络安全的发展新特点，积极致力于建立基于互联网的国际双边和多边的反恐情报联盟合作机制，体现了中国在更大范围更深层次主动参与全球反恐合作的积极努力。

未来全球在网络空间的竞争和博弈中还会遇到各种需要破解的难题，但以“共”的价值观构建网络空间命运共同体将是正确的价值追求和战略选择。世界各国应当以和平之网共建、安全之网共护、开放之网共育、合作之网共推、多边之网共举、民主之网共治、透明之网共担、法制之网共立、互连之网共享、互通之网共赢的“共”的价值观，努力实现互联网全球共同治理之梦，让互联网插上命运共同体的智慧翅膀。

新华网北京１２月１６日电（记者姜伟超、付昊苏）习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上发表讲话指出，当前，世界经济复苏艰难曲折，中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题，关键在于坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。中国正在实施“互联网＋”行动计划，推进“数字中国”建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。

总书记的重要讲话，再次指明利用“互联网＋”驱动创新发展的方向。加速互联网与各行业的深度融合、利用互联互通平台刺激创新创业，我国经济就能依靠新动能进入新境界，进一步提质增效。

世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。自２0多年前，中国接入国际互联网，一场伟大的信息变革就以不可逆转的势头迅猛推进，互联网释放出的巨大发展潜力令世人瞠目。目前，中国已有６．７亿网民、４１３万多家网站，网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。在以互联网为代表的信息技术引领下，我国经济社会已发生深刻变化。今年“双十一”仅２４小时，在阿里巴巴一个平台的网购规模就达９１２亿元。日常生活中，互联网与商业的迅猛融合，使群众购物、约车等越来越方便。

“互联网＋”作为新经济引擎，具有无限魔力，能够引发无限创造力，在推动经济格局转变的同时，为我国经济转型升级注入强大动力。如今，线上线下互动融合成为创业创新最活跃的领域。网络创客、网上医院、智慧旅游等新生业态不断涌现，装备制造、餐饮住宿等传统产业也插上了“互联网＋”的翅膀，呈现出蓬勃生机。

互联网加速与各个行业的深度融合，是应对经济下行压力的必然要求，给我国经济社会发展提供了更广阔的战略空间。对正面临结构转型、提质增效的中国经济来说，“互联网＋”无疑是打造全球竞争新优势的重要战略抓手。目前，我国正在推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。这必将进一步刺激产业创新、促进跨界融合，打造新的经济增长点。

“十三五”是中国全面建成小康社会的决胜阶段，也是网络强国战略、国家大数据战略、“互联网＋”行动计划等重大战略推进的关键时期。各方需加快网络基础设施建设和提升，打通网络覆盖的最后一公里，同时完善相关法律法规，规范网络经济行为，为全面拥抱“互联网＋”提供更和谐、更有序、更美丽、更安全的环境。

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以“互联互通、共享共治——构建网络空间命运共同体”为主题的第二届世界互联网大会16日在浙江乌镇开幕，中共中央总书记、中国国家主席习近平出席大会开幕式并发表讲话。习近平指出，推进全球互联网治理体系变革，应该坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四原则。(新华网乌镇12月16日电)

乌镇再一次发出中国最响亮的声音。中国不但要加快互联网的发展，充分利用互联网给人们生活方式、经济发展及产业布局调整带来的便利，大力打造“互联网 ”的全新模式，促进社会、经济的发展，同时，中国站在世界发展的高度，构建“互联互通、共享共治”的平台，与世界人民共同享受互联网给人们带来的福利，推动世界各国在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、分享互联网发展成果。

互联网具有两面性，是个双刃剑。它既能改变我们的生活方式，开启新的生产经营模式，直接承载着越来越多的人类生产活动，成为整个人类生活所依赖的平台，但互联网的安全也直接威胁着国家的安全、人民群众的利益，因而必须要营建一个安全稳定繁荣的网络空间，必须坚持同舟共济、互信互利的理念，摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念，让互联网为世界各国人民共享。

中国站在战略的高度，呼吁世界各国“推进互联网领域开放合作，丰富开放内涵，提高开放水平，搭建更多沟通合作平台，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。”互联网现已成了世界各国加强沟通，促进世界经济稳步发展的平台，是世界经济发展新的增长点，只有世界各国共同享有，才能有效地促进全球一体化，更好地造福人类。

乌镇峰会上，国家主席习近平代表中国政府，向全世界发出倡议：构建良好秩序，促进开放合作。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，与我们的生活、国家的安全、经济的发展及人类的文明进步，都有着不可分割的联系，所以世界上各国都应该遵守法律，明确各方权利义务，坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行，更好地为人类所用。

互联网起步在美国，却发展在中国，中国在Internet行业的发展，走在了世界的前列，但中国并没有将先进的技术据为已有，而是与世界各国共同分享。信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。由中国政府倡导并举办的互联网大会，就是与世界各国共同分享互联网发展的成果，构建网络空间命运共同体，让世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。

　　赵瑞琦 察哈尔学会研究员，中国传媒大学传媒政治研究所所长

多年以后，面对现实与虚拟的二纬一体，很多人都会回想起在中国浙江乌镇召开第二次世界互联网大会的那两天。习近平主席亲临现场“站台”并发表主旨演讲是本次会议的最大亮点。

作为国家最高领导人，需要出席的场合很多，礼节性的发言也不少。但是，在网络空间建设这个宏大命题上，习主席可不只是说说而已——这几年来，他一直对互联网问题给予超乎寻常的关注与重视：作为中央网络安全和信息化领导小组组长，他发布了“努力把我国建设成为网络强国”的动员令；在国际、国内不同场合，他曾多次就互联网问题发表过重要论述；就网络安全问题，他多次与国外领导人进行坦率且富有建设性的沟通；他也曾多次参加或关注全球举办的互联网论坛……

本次会议的规模之大、规格之高、内容之广、阵容之强是世所罕见的，但对于曾经以2008年奥运会惊艳全球的中国来说，这并不足以让人津津乐道——是中国的理念、责任感与不断展现的担当精神让人印象深刻。习近平总书记在开幕式上的讲话充分证明了这一点。

首先把自己的事情做好，是中国人的处世原则。12月16日，面对2000多名与会嘉宾，习近平指出，在加强信息基础设施建设、发展网络经济、信息惠民的同时，在依法治理之下，中国网络空间日益清朗。为促进互联网和经济社会融合发展，中国将继续大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间。

互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。然而，千年之下，人类发展的一个规律是：社会自我组织与管理的能力总是滞后于科技发展的要求，存在落差。互联网尤其如此：现有的网络空间治理规则无法消除涉互联网领域的全球公害。这样，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系已经迫不及待。为此，就需要在总体原则确定的情况下，在具体措施上一步步推进。中国正是这样做的——在习近平主席的讲话中充分体现了中国的诚意与努力：在“尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序”的原则下，倡议在五个层面推进和落实互联网治理体系变革。

现实有多复杂，网络就有多纠结。尽管某些网络霸权国家也在不同场合大谈网络安全，但是，它们往往摆出一副受害者（尽管事实表明它们是加害者）的姿态，居高临下，指责他国，甚至不惜对抗。对于这种只照别人、不照自己的手电筒作法，国际社会头疼不已。而习近平主席提出的五个层面的主张则完全不同：每个主张都谈到了中国自身需要怎么办的问题——比如，谈到“加快全球网络基础设施建设，促进互联互通”时，表示中国愿意加大资金投入，加强技术支持，共同推动全球网络基础设施建设，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇；谈到“推动网络经济创新发展，促进共同繁荣”时，表示中国愿意同各国加强合作，通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。而举办世界互联网大会本身，通过搭建全球互联网共享共治的平台，本身就是努力促进“构建互联网治理体系，促进公平正义”的体现。

无疑，未来的网络空间建设还会艰苦异常，很多分歧还会根深蒂固，很多事情都会不完美，但这都不妨碍我们继续向前：中国在网络治理舞台上更积极、更活跃的建设者姿态，“因势而谋、应势而动、顺势而为”的与时俱进的精神，已经并会不断给全球网络空间带来新气象。

相信，伴随正能量的积累，和平、安全、开放、合作的网络空间，多边、民主、透明的国际互联网治理体系，是值得期待的。

冬来春将到，一年一轮回。12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕，标志着乌镇时间再次正式开启，踏上网络强国征途的中国将叫醒世界。

世界需要移动互联网。只要手里有一部手机，什么事情都可以轻松解决。网络已经走入千家万户，成为百姓生活的必需品。中国进入互联网世界的时间仅有20年，但中国在互联网世界中畅游、冲浪，不亦乐乎！目前，中国成为网民数量世界第一、互联网相关上市企业超300家、法律法规相继出台、网络空间日渐清朗、正在迈向网络强国的国家，而在一些落后的国家，无论互联网的基础设施，还是互联网意识尤其是互联网+意识还非常淡薄。一花独放不是春，乌镇时间再次开启，中国将和世界各国一道，共同拥抱移动互联网，共同享受移动互联网的迅捷和方便。

移动互联网必须互联互通。网络让世界变成了“地球村”，移动互联网让世界变成了“一家人”。“一家人”休戚与共、命运攸关，不联通咋行？中国有13亿人，网民近7亿，中央多次强调，要让互联网发展成果惠及13亿中国人民，这不是空喊口号，中国正行进在路上。互联网不仅要惠及中国人民，也要惠及全世界人民。无所不在、无远弗届，互联网已经打破或有形、或无形的国境线，具有高度全球化的特征，让国际社会日益成为了“你中有我、我中有你的命运共同体”。移动互联网必须互联互通，其发展成果才能真正惠及世界各国人民。

移动互联网理当共享共治。权利和义务是一对孪生姊妹，享受权利的同时必须履行相应义务。目前，移动互联网中存在很多问题：虚假信息泛滥、诈骗事件频发、网络攻击猖獗……有人将这些问题形容为“网络雾霾”。驱散“网络雾霾”，是全世界的责任。党的十八大以来，中国政府致力于驱散“网络雾霾”，但仅有中国政府的努力远远不够，移动互联网中的每一个成员，尤其是美国等网络发达国家，更要承担起治理移动互联网的大国责任。只有打造清朗的网络空间，各国人民才能在移动互联网中如鱼得水、游刃有余。

“谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。”这是美国人阿尔文·托夫勒作出的判断，现在看来，确实没有任何人能够否定互联网的影响与价值。乌镇时间开启，中国叫醒世界——中国愿意和世界各国互联互通、共享共治，构建网络空间命运共同体；中国欢迎世界各国搭上中国移动互联网发展的快车和便车，共同发展，共同繁荣。

15日下午，由中国网络空间研究院编写的《中国互联网20年发展报告（摘要）》，在乌镇世界互联网大会召开前夕正式发布。据统计，截至2015年７月，中国网民数量达6.68亿，网民规模全球第一，网站总数达413.7万余个，域名总数超过2230万个，.ＣＮ域名数量约1225万个，在全球国家顶级域名中排名第二，中国已经成为举世瞩目的网络大国。（12月15日 新华网）

20年时间，弹指一挥间。从中国大陆第一个网民诞生到今年7月底，我国网民数量已达6.68亿之多，平均每2人中就有1名是网民。这个数字，还会以惊人的速度在增长。这不仅是一个庞大的人口数字，更显示是一个产业背后惊人的增长动力，着实是一笔巨大无比的财富。

首先对应这6.68亿网民用网需求的，是强大且广泛的网络基础设施建设。虽然有争议存在，但不可否认的是，网络等基础设施建设已经取得了长足发展。网络基础设施的投入，无疑在投资方面推动了经济的继续发展。接入网络的，不再只是电脑和移动终端，而是一种思维方式、行为方式。

网络的长足发展，不仅带来了网民爆炸式的增长，也从此带来了巨大的经济利益。单从阿里巴巴2015年“双11”一天消费金额912.17亿元巨额消费来看，就可见一斑。这其中，还带动232个国家的参与，这样的庞大数据背后，则推动了电子商务迈上了又一个新高度。6.68亿网民，或许当之无愧地是这笔巨大财富的创造者。创造财富者本身就是一笔不可用金钱衡量的宝贵财富。

6.68亿网民的存在，不仅仅只带动了经济的发展，推动了经济的转型，还在更广泛的领域里推动着不同领域的发展。在这个过程中，巨大的网民，也在“改造”世界的同时，实现自我的提升。

广泛深入地参与国家事务。特别是对于推动反腐廉政建设起到了难以替代的作用。这些网民像“朝阳群众”一样对腐败官员给予了意想不到的监督反制，一批重量级官员随着网络举报而应声落马，通过全国两会等渠道，通过积极参与国家重大政策的征询意见，为国家事务管理提出建议意见，最大程度地参与了国家建设。

网络正能量得到强有力的凝聚。从对贫困病患家庭给予支持而发起的全城吃面，到对“最美妈妈”的关注支持，从对“小悦悦事件”的批判反思到对开车抛撒物品的随手拍，6.68亿网民，正以一种正直与善良，理性与睿智参与着线上线下的互动，无形当中，对于正能量的凝聚起到了众人拾柴的作用。对好人好事的关注，推动了社会正能量的聚集升华，有力地改善了社会风气。

当然，不可否认，这些网民当中，仍然存在着知识水平参差不齐、道德水准不一、理念信仰多元所带来的认知上的差异甚至是冲突，同时，由于相关法律法规体系的不健全，执行不到位，导致部分网民行为失范，挑战了道德的底线，跨越了法律的边界，负面作用也必须高度重视。

网民的存在，对于网络，是赋予其生命力的源泉。6.68亿网民的巨大存量，以及未来继续增长的网民增量，将给网络世界和现实生活形成强大的作用力。6.68亿网民，实在是一笔巨大的财富，自身要珍惜，更需要外在环境给这笔财富提供一个“保值和增值空间”。从网络大国到网络强国的转变，离不开也绕不过这巨大网民队伍自我素质的提升和网民相应权益的保障。如此，“网络强国”之梦才会更近些，网民也才会在其中广泛受益。